國際貿易中,國家財政及市場流動資金有如浴缸中的水,出口好比是一個水龍頭,不斷的給國家注入新鮮的“血液”,進口確猶如一個漏洞,吸走國家的流動資金;經濟景氣時,貿易赤字阻礙了整體經濟的迅速提升,但其影響似乎難以體現,惟當經濟不景氣時,貿易赤字無疑起到了推波助浪的作用,它會無情的卷走國家流動資金和外匯儲備,使國家整體經濟迅速出現萎縮及恐慌。
確切的說,柬埔寨已經歷了兩次貿易赤字的影響,其危害性也逐漸被當地政府所認識,洪森總理於上個月就指出柬埔寨與越南、中國和泰國都存在著巨額的貿易逆差,希望商業部能採取積極有效的應變措施,諸如增加商品生產、擴大出口等。
經典的貿易赤字影響是去年,在金融風暴的引領下,它露出真面目,幾乎一整年的時間里,許多金邊市民都親身體會並深有感觸的覺得日子艱難,從年初時已覺得寒意陣陣,生意銷量直線下降,年中時驚覺原本充沛的流動資金已不知去向,一直到年底更是感歎國際房地產已有回暖的現象,惟獨柬埔寨遲遲未現轉機,何時見底都眾說紛紜。
我國外貿總額由2001年36.65億美元,增加至2008年的112.17億美元,雖然2009年降至93.55億美元,惟10年來已激增了255%;但貿易赤字也由2001年的5.23億美元,增加至2008年的18.01億美元,2009年則為15.41億美元,10年來激增了300%。
單純以柬埔寨而言,可以這麼說,全球金融危機是造成去年經濟不景氣的導火線,而真正引爆的幕後黑手就是貿易赤字。
08年外貿總額112.17億美元
2008年,柬埔寨國家銀行發佈的數據顯示,柬埔寨外貿總額達112.17億美元,出口總額為47.089億美元,進口總額為65.09億美元,其中服裝出口總額為27.8億美元,主要市場為歐洲和美國。
金融危機使得歐美市場於2008年下半年開始就急劇萎縮,服裝業瞬間被凍結,國家出口創匯的“搖錢樹”產不出豐盛的果實。而另一方面,由於市場的自由開放,政府又沒有及時出臺措施限制進口,使得國家的進口量在金融危機初期(2008年下半年)還呈現上升勢頭,周邊國家以階梯式不斷降價的方式讓更多非必需品進入柬埔寨市場,引誘著商人不斷購入囤貨,市場流動資金鏈吃緊。
本地一做家居浴具的商人表示,因08年為自身的本命年,所以自己就將07年底基本結束房地產投機生意,大部分土地都以高度獲利了結,回頭做起了本份生意,因此幸運的逃過了房地產一劫,一直熬到09年初,在進口浴具價格不斷下跌的情況下,因浴具經貿耐用,不擔心破損等優點,而且自己又是此行商人,按捺不住之下一路吃進,上半年期間就投入了300多萬美元,至今回收不到10%,現在很擔心,未來的兩、三年內經濟不復蘇,浴具不能銷售出去,到時成為過時產品自己將會造成嚴重虧損。
1998年亞洲金融風暴.我國受衝擊不大
貿易赤字其實也在1998年亞洲金融風暴時影響著柬埔寨,惟當時我國尚未完全進入國際市場,影響程度的負面程度極其有限,對於普通商人和市民來說甚至還表現出有利的一面。
1998年,亞洲金融風暴發生時,柬埔寨剛走出戰爭的陰影,普遍市民都在追求三餐溫飽,而當時柬埔寨最大的貿易進口國泰國,卻由於金融風暴造成貨幣貶值,只得將出口產品大幅降價以儘快套現成美元,柬埔寨商人、貧民於是有機會購買到更為低價的進口食品及日用品。
一位陳姓的華商表示,當年印象最深刻的是泰國的“媽媽面”,是柬埔寨大眾的時興食品,其價格每天都往下跌,由於降價,本地買氣不斷的上升,許多商人及家庭都盡可能的買貨,形成皆大歡喜的場面,幫助柬埔寨解決了許多糧食危機。但他也承認,當年的太平洋銀行和富國銀行之所以會關閉,部份原因也許是受到貿易逆差的影響。
開源節流.考驗政府
解決貿易逆差的法寶無外乎“開源節流”,柬埔寨做為一個自由經濟體的市場,目前雖然政府已採取提高車輛稅收、徵收物業稅及提高電費等行動來“開源”,但面對著巨大的貿易逆差,採用何種方案才能做到“節流”的效果,正考驗著政府的應變機智和智慧。
柬埔寨與周邊主要國家的貿易,出口額僅占了貿易總額10%多一些,對中國、泰國的貿易出口額還占不到5%,嚴重的貿易赤字損壞柬埔寨自身的利益,而柬埔寨卻須在就如此傾斜的貿易逆差中,提出相應有效的措施來維護自身利益。
於是,援助成為柬埔寨國家財政預算的特色。日本和中國都成為柬埔寨主要的援助國家,每年援助金額超過1億美元。而且去年,柬中兩國還在14項合作協議上簽字,總金額高達12億美元,惟所有資金皆為貸款(4億美元為優惠貸款,8億美元為商業貸款),而越南、泰國、韓國和馬來西亞卻尚未有明確的援助動作。
2001年至2009年柬埔寨外貿總額(億美元)
年份/進口額 / 出口額 / 貿易額 / 貿易赤字
2001 20.94 15.71 36.65 -5.23 2002 23.61 17.70 41.30 -5.91 2003 26.68 20.87 47.55 -5.81 2004 32.70 25.89 58.58 -6.81 2005 39.18 29.10 68.29 -10.08 2006 47.11 36.93 84.64 -10.78 2007 54.71 40.88 95.59 -13.82 2008 65.09 47.08 112.17 -18.01 2009 54.48 39.07 93.55 -15.41(柬埔寨星洲日報.報道/攝影:符龍)