言路

吳啟聰‧地方選舉朝野角力戰

最近檳城首長林冠英以及雪蘭莪州務大臣卡立,雙雙向國陣的中央政府下了恢復地方選舉的戰書,只可惜國陣到最後關頭都還拒絕一戰。然而,這並不代表整個事件就會因此而告一段落,相反的相信民聯還會持續針對此課題頻頻向國陣發難。

恢復地方選舉的冷飯之所以突然間又再度被炒熱,是因為不久前掌管檳州地方政府事務的行政議員曹觀友曾經向媒體表示,檳州行動黨不願意做恢復地方選舉的領頭羊。曹觀友如此說法立刻遭到各方的強烈反應,主要是質疑行動黨在恢復地方選舉方面的決心與誠意。於是不久後,身為檳州首長的林冠英就徹底推翻了曹觀友的說法,宣佈恢復地方選舉,只等待國陣的中央政府的點頭而已。林冠英此舉等同於把腳下的球踢給了國陣,至於能否恢復地方選舉的責任,又落到國陣身上。

毋庸置疑,正如曹觀友一開始所說,恢復地方選舉是為架空州政府權力之舉。根據目前的制度,所有的地方政府皆由州政府直接管轄,縣市議員也是由州政府直接委任,並非通過民意委託。如果說恢復了地方選舉,縣市議員就必須通過民主選舉而產生,而州政府也必須歸還管治權予勝出選舉的地方政府,州政府的權限也會因此而削減一大半。

恢復地方選舉對於州政府來說,絕對是壯士斷臂之舉。如今檳州和雪州民聯都相繼向國陣挑戰恢復地方選舉,縱觀全國13州的局勢,民聯僅佔4州,而國陣卻佔了9州,如若國陣民聯相約同步恢復地方選舉的話,國陣的損失必然比民聯更大。國陣在現階段自然不肯吃此大虧,然而恢復地方選舉實乃大勢所趨,相信國陣遲早都要被逼就範。

除此之外,筆者認為,恢復地方選舉,無利於執政中央的國陣政府,卻有利於尚未執政中央的民聯。人民普遍上不滿國州政府的施政,莫過於全國性的國家政策,以及地方上的民生服務。如今倘若恢復地方選舉,地方上的民生服務將會是由民意委託的地方政府一手包辦,而無關州政府的事。即使民生服務出了甚麼紕漏,人民也不會劍指州政府,只會拿地方政府開刀。然而若論全國性的國家政策,則必然是由中央政府全權負責,一旦人民對國家政策有所不滿,那麼中央政府也必然是責無旁貸,成為眾矢之的。

雖然恢復地方選舉確實如同開著一輛“三頭馬車”,然而若能因此而改善人民的生活素質,何樂而不為?國陣政府未必是永遠的中央政府,有朝一日若國陣下台,取而代之的就是民聯,而民聯又是否已經準備好承受一切國陣現在所承受著的施政壓力?希望現在的民聯已經具備應有的執政心態,發表政見也是建立在實際的政治邏輯之上,而並非一味地為了反對而反對。(星洲日報/言路‧作者:吳啟聰)



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小啟:

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