根據初步統計,全國華小學生在識字和精算計劃(LINUS)下的國文測試成績都不甚理想,平均及格率一般都偏低,究其因問題出在考題上,引起教育界和家長的不滿。事實上,許多校方在接獲有關試卷時,已經預見及格率會不理想,因為考題超出初入學華小一年級學生的能力範圍,測驗成績差強人意,以及據報導有學生在考場因為不會作答而慌亂,因此國文測驗範圍和計劃的執行面有必要檢討。據瞭解,華小生在數學測驗中並沒有遇到太大難題。
識字和精算計劃是政府轉型路線圖的其中一項教育改革措施,目的是為了確保學生在前3年的小學教育掌握基本的讀寫算技能。由於今年是第一年實施,所有一年級學生必須在3月參加第一次測驗。如果學生無法通過測試,則必須接受特別課業輔導。輔導教師將協助這些學生加強讀寫算的掌握能力,直至通過接下來每3個月一次的測試。上述計劃也將鑒定是否有學生面對學習障礙問題。
這項計劃的出發點很好,教育界一般都表示認同和支持;不過,由於執行上過於倉促,以致扭曲了計劃的效果。首先,考題程度太深,出題者沒有考慮到學生的學習能力和背景有別,不同源流學校、城鄉學校的學生學習能力程度也有差異,採用統一試題對不具同樣程度和掌握能力的學生並不公平;況且今年開學以來學生才真正上課月餘,尚無法掌握相當程度的國文水平。
第二,試題程度太難嚴重影響學生心理,以為自己比別人差,再加上甫開學不久,一些學生或許還跟不上教學進度,對環境也還未完全適應,就得面對如此重大的測驗,心理負擔更是沉重,處理不當將打擊學生學習興趣。教育部曾經在小學一年級首3周推行“過渡期計劃”,以遊戲教學讓學生輕鬆學習適應環境,識字和精算計劃卻與此“過渡期計劃”宗旨背道而馳。
第三,在識字和精算計劃下,測試不過關的學生必須接受輔導,建議1名教師對15位學生,這進一步為原本已經面對課室和師資不足的華小增添難題;不及格學生眾多,所須課室和教師就更多,校方為此問題無不感到傷腦筋。
我們感到遺憾,每一回教育改革都得先犧牲一批“白老鼠”,待浪費一大筆經費和時間後,當局才發現改革有缺陷。這次的問題顯而易見,即小學第一階段教育應該注重快樂學習,按部就班讓學生在沒有升學和考試壓力下打好基礎;教育部一方面要逐步廢除填鴨式和精英及階級教育制度,一方面又以測試來分類學生,與轉型計劃宗旨和基本教育原則根本不協調。
識字和精算計劃目前還有轉圜餘地,據悉教育部長慕尤丁在接獲投訴測試題目太難後,已經指示檢討測試考題,以便將之設計得更簡單。因此,我們認為這一回測試結果可考慮作廢,待教育部作足充分準備,將全盤計劃內容作更周全的擬定後,重新安排測試,始能真正鑒定學生程度,以達到教育改革的目標。
教育部除了改變考題的設計,也必須注重教師的培訓,讓教師獲取充分的資訊,完全瞭解計劃的概念和實行辦法。此外,華小面對的問題宜另作妥善處理,華小師資和課室問題一直懸而未決,已經是實行計劃的最大障礙。政府要堅定落實“以民為本,即刻表現”的轉型計劃,就必須對華小一視同仁;政府一再承認華教是國家的一項優勢,就務必真正在制定政策時有考慮到華小的處境。政府讓所有源流學校都能夠在同一起跑點上一同前進,將更有利於達到轉型目標。(星洲日報/社論)
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