副首相納吉最近視察拉央拉央島，強調大馬在失去白礁島主權後，加強拉央拉央島的設施已刻不容緩，駐軍更是策略所需，以維護該島嶼的主權；而副首相親自登陸拉央拉央島，宣示主權的意味十分濃厚。隨著大馬宣示對拉央拉央島的主權，各國在南海主權的勢力範圍隱現，由於過去沒有一個國家有實力獨佔，遂形成各自派兵駐守鄰近島嶼

的事實，也同時升高衝突的可能性，事態發展令人關注。

長期受到爭議的南沙群島問題，過去曾因中國政府一再高呼“擱置爭議、共同開發”，使得這片多國環伺的海域，一度露出和平的曙光；然而，近年來隨著部份島嶼主權的爭議日益擴大，以及一些周邊國家海軍迅速擴張的動作看來，南海風雲依然深藏著重重的危機。今年初台灣軍機起降太平島，當時陳水扁總統更踏足南沙，而陳水扁的前腳剛離開，台灣國防部長隨後便到，引發越南、菲律賓等強烈反應；菲律賓也不甘示弱，軍方下令擴建南沙群島機場跑道，並加固島嶼的軍營，更計劃將部份島嶼發展成旅遊景點，較勁的意味非常濃厚；中國最近警告美國石油公司取消在越南岸外的石油開採協議，聲稱有關計劃侵犯中國領土，更將南海主權爭議無限上綱。

南沙群島主權的爭奪，牽涉的不單是國家主權問題，豐富而未知的石油層，更加深了問題的複雜性。長期來，只要有任何一個環伺的國家做出有關海域主權的動作，必定引來其他國家的“嚴正駁斥”。不過，在外交辭令下，武裝衝突也隨時有爆發的可能，端視國際情勢的變化。

冷戰時期在美蘇勢力對峙下，任何宣稱對這片海域擁有主權的國家都不敢輕舉妄動；冷戰末期中國勢力趁機南下，中國與越南、菲律賓之間小規模的武裝衝突也時有所聞。直到1991年7月，北京在印尼萬隆舉行的會議上宣稱，中國願與相關國家和平解決海域爭議，並探討共同開發，才使一向劍拔弩張的南海情勢出現和緩的局面；不過，在共同開發的訴求下，北京也不忘強調，“中國對南沙、西沙群島及周圍水域擁有不可爭辯的主權”。

事實上，中國在南海問題上所展現的兩手策略是十分明顯的；一方面，中國積極發展海軍實力，添購航空母艦，強化遠洋打擊能力，戰略方針由近岸防衛調整為遠洋防衛；另一方面，外交上則公開表示願意討論共同開發的可能，以緩和國際社會對其擴軍行動的關注。中國公然警告美國石油公司須中止和越南的勘油活動之餘，強調全面發展與東盟、越南關係，就是兩手策略的具體顯現。

此次大馬高調宣示對拉央拉央島主權，中國當局僅僅透過駐馬使館對事件表示關注，希望此舉不會破壞中馬關係，可說極為低調節制。中國的自我節制，與北京奧運及其現階段的整體外交政策有關。冷戰結束後，中國推動睦鄰政策，與周邊國家包括曾發生軍事衝突的印度、俄羅斯及越南等，陸續進行修好的談判，努力營造一個和緩的國際環境，以便順利吸引外資，全面推動改革開放，達成經濟發展的目標。

更甚的是，西方國家鑑於中國不斷加強軍事力量而提出“中國威脅論”後，北京亦展開與相關各國之間的軍事安全對話，不斷表示未來無意稱霸，以求化解各國對中國的疑慮，而東南亞各國對中國擴建遠洋海軍實力疑慮更深；因此，儘管大馬、越南等遠非中國對手，北京此時應不會以強硬態度回應。