社論

正視制度化貪瀆危機

雖然說民眾對各種社會混亂現象幾乎習以為常,但最近頗多新聞,還是令人錯愕。移民局前總監華希涉嫌接受一名商人6萬令吉的賄金,換取加速批准引進4000餘名外勞的簽證,他前天被控上庭;據悉,那些已經繳付人頭稅的外勞或其他稅務的入境者,為了更快獲得簽證而付出額外費用,造成移民局官員貪瀆的主因。此外,沙巴商人在









 

香港國際機場圖謀攜帶鉅款出境被捕,據這商人供稱這批鉅款是沙巴首席部長慕沙阿曼交托運帶。這些現象都是一個惡質的社會病症的縮影。

換言之,社會正義被賤踏了,這已不再是少數不肖官員的惡行所致,巧取豪奪已漸漸制度化,這才是真正令人憂心之處。

湊巧,台灣此時再度爆發陳水扁洗錢醜聞,民主政治與金錢政治的依存關係,再度受到關注。

這種巧立名目的貪瀆現象之所以令人震驚,是因為侵佔公共資源的行為,不再是偷雞摸狗之輩,而是巧妙地依附於既有的社會制度而公然為之;在一個縝密的金錢政治網絡聯繫之下,不但明目張膽取得合法掩護,甚至也不會受到社會價值觀的質疑。以移民局官員涉貪事件而言,輿論對此批評向來不少,而移民局官員涉貪主要與人頭稅有關,因此有內政部官員建議僱主必須聘請合法的外勞,不讓移民局官員有任何貪瀆機會;但只要官員有核發准證的權力,便有受賄的機會。這種情形在公眾之前形成示範,已非一朝一夕,這次若非利益分配不均遭人舉投,問題尚不知何日才能揭露;回顧事件始末,難道不是一場對國家資源的制度性的掠奪?

移民局弊案,只是冰山一角。其他例證,雖然事件主題各不相同,但制度性掠奪的性質則無差異,這點在總稽查司報告中都有詳細臚列。再拿沙巴商人攜帶鉅款在香港被扣來說,據悉這名商人較早時涉嫌一宗木材欺騙案被控後,其護照已交由反貪污局保管;在沒有護照的情況下,為何這名商人仍然能自由出入國門?而且膽敢大剌剌的提了鉅款回國,若說背後沒人撐腰確實令人難以置信。

過去高教基金貸款給近3萬名國籍不明者、青年體育部以超過數十倍的市價購買器材等匪夷所思的事件接二連三發生,本來應為民眾共同利益而看緊政府荷包的任務,變成慷國庫之慨,或慷納稅人之慨。值此之際,又有高級警官向羅里業者收取“保護費”的疑案爆發。這整個過程,不外官員只知在私人利益上需索,而將民眾託付政府管理的公共資產恣意揮霍。

此外,又如一些政府相關公司與少數財團利益輸送的疑雲未解,這些事件的過程,都以堂皇的名目為之,程序看似公開,卻充滿不為人知的“局內交易”;其間涉及的龐大利益,無一不是社會的共有資產,卻以幾乎是私相授受的方式,巧妙移轉。於是,在眾目睽睽之下,社會正義逐步淪陷。

制度化的巧取豪奪,民眾常為事件外表的“正當性”所矇蔽,而不能深切體會其鉅大危害。這名負責攜帶鉅款的商人,早在數年前便被香港警方及國際刑警盯上,可見類似的活動可能進行了一段時日,而遭指涉的沙巴首席部長又未具體回應,留下許多謎團,包括錢從哪裡來又往哪裡去。以上述所提的的各項事件為例,巧取豪奪原是社會規範不容的行徑,但制度化的表象卻使其得以公開且系統化地為之,這不是“五鬼搬運法”又是甚麼?

星洲日報/社論‧2008.08.20

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