有話直說

評論:楊麗琴‧先派糖果後止痛

2008年度預算案明日揭盅,讓大家既期待又怕受傷害。

期待,是因為首相、副首相一再強調預算案會捎來佳音;怕受傷害,是因為往往寄望越高,失望也越大。

去年的大選預算案,就沒有如預期般大派糖果,但至少被專家們喻為務實的預算案。

時隔一年,大環境變動甚多。即將宣佈的預算案更是意義重大,因









 

為它是308政治海嘯後的首個預算案,碰巧又夾在峇東埔補選和國慶日之間,多了一層政治考量。

當國家面臨內憂(政治動盪、通膨加劇、經濟放緩、內需疲弱、股市低迷)以及外患(全球衰退、糧價高漲、金融市場波動)之際,預算案會不會大走親民路線,獻上國慶大禮?

只不過,有經濟學家認為,派糖果是一回事,能不能為已出血的經濟體系療傷止痛又是另一回事。好比小孩跌倒受傷,除給糖果哄他別哭外,也要細驗傷口,止痛消毒。

短期的紓困方案,如降低個人所得稅、給予更多回扣獎掖、暫減公積金繳付率、調高公務員生活津貼、現金援助中低收入群等,皆是糖果。

採取更嚴謹的財務和貨幣政策、確保經濟溫和成長、提振消費和就業市場、降低商業成本和促進投資、改善行政效率、降低生活成本等,則是長期止痛。

說得更具體些,如果類似給予現金回扣和食品津貼的措施是糖果,那麼積極提昇公共交通系統,以及和大型廠商合作,加強食品生產,拉低糧價成本,則是較長期的紓困方案。

放眼長期很重要,這是因為大馬即將提呈第十一年的赤字預算案。在一些國家財務資源,如石油稅收將不斷減少的情況下,政府有必要抓緊時間,儘快扭轉乾坤。

依據當前情勢,為了挽回民心,預算案大打親民牌的可能性極高,相信也會是擴張式的。因此,發展引擎仍會續開,尤其是東馬,料會獲得更多發展撥款。撥款能否有效應用,決定了國家未來的經濟前景。

此外,由於定期檢討油價的風險難以預估,所以預算案應會宣佈提昇公共交通系統(首相最近親自體驗公交系統不便,形同預告)。我們只希望這不會是另一顆到不了口的糖果。

一言概之,明年度預算案需要顧及的層面相當廣泛。政府能否在政局變幻中仍穩住步伐,藉預算案展現比往年更多的高瞻遠矚,一切待明日分曉。

星洲日報/有話直說‧作者:楊麗琴‧2008.08.27

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