（美國‧華盛頓6日訊）美國勞工部最新公佈的數據顯示，今年4月份美國非農業部門失業率較前月下降0.1個百分點，降至8.1%。失業率持續下降是就業市場改善之“喜”，但其背後也存在經濟低速復甦、就業市場結構性壓力未消之“憂”。

經濟復甦延續

失業率是經濟運行態勢的晴雨錶。美國各項月度經濟數據常有波動，但當前主要經濟數據透露出的基調不變，即美國經濟行進在緩慢的復甦通道上。但近期美國經濟擴張動能減緩的跡象仍值得關注。

美國商務部的估測數據顯示，今年第一季度美國實際國內生產總值按年率計算增長2.2%，為連續第11個季度增長，但是增幅低於市場此前普遍預測的2.5%，也低於去年第四季度的3%。

美國勞工部的數據顯示，今年第一季度美國非農業部門勞動生產率按年率計算降低0.5%。勞動生產率下降是僱主正在增加僱員的積極信號。此外，目前美國首次申請失業救濟人數四週移動平均值為38.35萬，較金融危機期間已大幅下降，但依舊高於經濟學家認為能表明失業率會持續下滑的37.5萬的門檻。

美國供應管理協會的報告顯示，截至4月份，美國製造業活動連續第33個月擴張，非製造業活動連續第28個月擴張。但是，為美國提供約90%非農就業崗位的非製造業活動增幅減速，4月份非製造業活動指數為53.5，低於3月份的56.0，而且和就業市場關係密切的新訂單指數和就業指數等分項指標均下滑。

美國智庫彼得森國際經濟研究所副所長馬庫斯‧諾蘭告訴記者，美國經濟延續緩慢復甦的勢頭並未改變，在一定程度上，去年冬天和今年初經濟增長的較好表現與美國多數地區天氣溫暖等季節性因素有關，但是觀察者不宜期待美國經濟和就業市場短期內迎來強勁復甦。

新增崗位趨緩

美國勞工部的最新數據顯示，4月份美國非農業部門新增崗位11.5萬個，略低於市場預期。當月，美國餐飲酒店業、製造業等私營部門共新增就業崗位13萬個；在美國政府精簡開支的背景下，各級政府部門減少1.5萬個工作崗位。自美國經濟從2009年夏天開始復甦以來，美國各級政府部門裁減了超過60萬個就業崗位。

當月失業率下降的一個原因是美國勞工部上調了前兩個月新增就業崗位數據，將2月份新增就業崗位數從24萬上調至25.9萬，將3月份新增就業崗位數從12萬上調至15.4萬。專家指出，由於建築業、製造業等行業擴張勢頭減弱，美國的月度新增就業崗位已從今年前兩個月裡每月超過20萬滑落至3月份和4月份的10多萬。

美國經濟政策研究所經濟學家海迪‧希爾霍爾茲認為，當前月度增加10萬多的就業崗位速度可以在人口不斷增長的背景下保證失業率不上升，但要在幾年內迅速將美國失業率降至金融危機前的水準，需要每月新增約30萬就業崗位。

彼得森國際經濟研究所資深研究員約瑟夫‧加尼翁認為，美國經濟總量已恢復到金融危機前水準，但美國經濟依舊沒有達到年均約3%的潛在產出水準，就業崗位創造也難以迅速增加。

結構性挑戰

截至今年4月，美國勞動參與率已連續兩個月下滑。勞動參與率衡量的是在職和求職人口總數佔勞動年齡人口的比率，其明顯下降表明有較多求職者放棄求職，這些勞動年齡人口重返就業市場就有可能導致失業率反彈。4月份，美國勞動參與率為63.6%，環比下降0.2個百分點，同比下降0.6個百分點。

希爾霍爾茲表示，當前的勞動參與率顯著低於金融危機前2007年12月的66.0%，勞動參與率降低的誘因是就業市場壓力明顯，美國失業率連續三年多高於8%，更廣義的不充份就業率當前高達14.5%，失業時間超過27周的長期失業者人數佔總失業人數的比重當前高達41.3%。

近年來，在就業崗位緊俏的背景下，美國勞動者的收入增幅緩慢。4月份美國僱員的平均時薪僅環比增加1美分，至23.38美元。在過去一年間，美國僱員的平均時薪僅增加1.8%，增速低於金融危機前，也低於過去一年消費價格指數漲幅。

彼得森國際經濟研究所客座研究員霍華德‧羅森表示，在過去20年間，隨著產業結構變遷，美國就業市場也發生著結構性變化，即高報酬崗位逐漸減少，金融危機加速了這一趨勢。在金融危機期間消失的800多萬就業崗位中，有三分之二集中在建築業、製造業、職業及商業服務業、零售、餐飲酒店業這五大行業，前三個行業都是高收入行業。

羅森表示，自從美國就業市場復甦以來，低收入和高收入行業的崗位增速呈現不對稱局面，新增總就業崗位中的約六成來自零售、教育、餐飲酒店業、職業及商業服務業這四大行業，而前三個行業都是低收入行業。

諾蘭等專家認為，和歐洲很多國家一樣，金融危機過後，美國私營部門和家庭的去杠桿化是一個長期的進程，經濟復甦和就業市場改善勢必也會行進在顛簸起伏的道路上，觀察者需要調整好心態和預期值。（新華社）